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    攜手應對大變局,推動中國與亞洲區域合作開新局

    2022-05-11 15:55:53       來源:中國南海研究院

    本文摘要

    4月21日,博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式在海南博鰲舉行,國家主席習近平以視頻方式發表題為《攜手迎接挑戰,合作開創未來》的主旨演講。習近平主席的演講高屋建瓴,深刻闡釋了當前全球和亞洲面臨的現實問題,釋放了中國繼續擴大開放的堅定決心,為加快亞洲區域經濟復蘇注入了強大信心,為深入推動亞洲區域合作貢獻了中國路徑、中國方案。


    4月21日,博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式在海南博鰲舉行,國家主席習近平以視頻方式發表題為《攜手迎接挑戰,合作開創未來》的主旨演講。習近平主席的演講高屋建瓴,深刻闡釋了當前全球和亞洲面臨的現實問題,釋放了中國繼續擴大開放的堅定決心,為加快亞洲區域經濟復蘇注入了強大信心,為深入推動亞洲區域合作貢獻了中國路徑、中國方案。


    亞洲是當今世界最具發展活力和潛力的地區之一,占世界經濟的比重逐年呈現不斷上升的態勢。新冠肺炎疫情爆發以來,亞洲國家相向而行,攜手抵御疫情的負面影響,率先實現復蘇,成為推動全球經濟恢復增長的重要動力。據4月20日博鰲亞洲論壇年會正式發布的《亞洲經濟前景及一體化進程》年度報告數據顯示,2021年,亞洲在全球疫情下實現了率先復蘇,依然是全球經濟復蘇的重要引擎。按購買力平價標準計算,2021年亞洲經濟在世界經濟總量的比重提高至47.4%。據國際貨幣基金組織(IMF)預測,2022年亞洲經濟體整體將延續復蘇態勢,預計加權實際GDP增長率為5.2% 。


    但也必須看到,當今世界正處于百年未有之大變局,特別是新冠肺炎疫情在全球的持續蔓延,無疑大大加速了這一大變局的演化進程。正如習近平主席在開幕式上的主旨演講中指出的,當下,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,給人類提出了必須嚴肅對待的挑戰。亞洲國家的發展也面臨一系列的挑戰,考慮到多重負面因素,2022年亞洲經濟增速不僅將較2021年有所回落,且可能會低于國際貨幣基金組織(IMF)的預測數值。特別是面對新冠肺炎疫情的持續沖擊、全球經濟下行壓力加大、地緣政治格局的調整、政局變動、國家債務問題凸顯、內部治理失衡等諸多不確定因素,復蘇進程仍面臨較多的負面因素和挑戰。


    習近平主席指出,沖出迷霧走向光明,最強大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共濟。多年來,亞洲地區發展的歷史經驗和眾多鮮活的實例已經證明,在面對挑戰和危機的過程中,亞洲國家唯有繼續攜手加強合作,才能開創未來。


    第一,繼續深化對話交流,有效管控和消弭分歧。在加強中國與亞洲各國高層互訪基礎上,發揮好博鰲亞洲論壇年會的經濟、科技、人文等各領域機制性對話交流平臺作用,拓展更多智庫和民間對話交流渠道,力爭凝聚更多共識。特別是在管控海洋爭端等問題上,應著力排除外部力量的干擾,堅持順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流,通過友好協商,協調各方面合理利益訴求,妥善管控分歧,形成互利共贏的良好局面。


    第二,充分用好RCEP等區域合作機制,筑牢經濟合作壓艙石。未來,應加快中國—東盟自由貿易區3.0版建設,繼續推動全方位釋放RCEP協定紅利,提高各類自貿協定的利用率,加快推進中日韓等雙多邊自貿協定談判進程。特別是要積極開展抗疫合作和政策協調,維護好陸地和海上運輸大通道的安全、暢通,確保供應鏈、產業鏈的穩定,通過更加深度的合作,提升亞洲區域在全球產業鏈、價值鏈中的地位和作用。


    第三,繼續擴大對外開放,促進亞洲國家共享中國發展成果。習近平主席在主旨演講中指出,中國將扎實推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設,對接國際高標準經貿規則,推動制度型開放。事實上,在多個雙多邊國際場合,中國持續對外釋放開放的大門不會關閉,會越開越大的強烈信號,并用切實的行動踐行這一承諾,讓更多亞洲國家分享到中國經濟增長的紅利、超大規模市場的紅利、更大力度開放的紅利。特別需要指出的是,前不久,習近平總書記在海南調研時強調要加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示范。未來,應充分發揮好海南獨特的區位優勢和政策優勢,使其在推動中國與亞洲國家深化合作進程中扮演好合作紐帶、橋梁的作用,成為亞洲企業進入中國內地廣闊市場的重要跳板。


    第四,提供更多惠及民眾的公共產品,展現中國負責任大國擔當。隨著中國經濟的快速發展壯大,周邊國家對中國的倚重不斷加深。習近平主席在主旨演講中強調,要堅持以人民為中心,把促進發展、保障民生置于突出位置,實施政策、采取措施、開展行動都要把是否有利于民生福祉放在第一位。作為全球第二大經濟體,中國應繼續推動“一帶一路”建設走深走實,持續向周邊國家特別是中小國家和欠發達國家提供更多助力發展的公共產品,特別是在脫貧減貧、產業發展、工業化、社會治理等領域分享更多的發展經驗,提供更多務實的、惠及民生的幫助舉措,切實提高民眾和中小微企業的獲得感。


    第五,著力開拓新的合作領域,為深化合作注入新動能。當今全球正面臨“免疫鴻溝”、收入鴻溝、公平赤字、綠色鴻溝和數字鴻溝等一系列嚴峻的發展問題,迫切需要中國與亞洲各國加強治理合作共同應對,以更具前瞻性的思維謀劃合作新領域、新項目。以氣候變化治理和綠色轉型發展領域為例,亞洲的碳排放總量超過全球總量的50%,妥善應對全球和區域氣候變化治理挑戰,統籌好經濟發展和“雙碳”進程,關乎亞洲各國尤其是發展中國家的產業結構調整,關乎沿海國家和地區民眾的生存問題,還關乎亞洲國家如何應對未來全球可能出現的碳邊界調整、綠色壁壘等問題,中國與亞洲各國應進一步加強政策協調、行動配合、經驗分析、項目合作,共同推動綠色轉型發展。


    日日行,不怕千萬里。常常做,不怕千萬事。展望未來,應對大變局,中國和亞洲應繼續秉持合作共贏的理念,推動形成更加開放、更有活力的區域大市場,構建更加緊密的亞洲命運共同體,推動“亞洲奇跡”在大變局中延續。


    原文發表于:《光明網》


    作者系中國南海研究院 海南自貿港研究中心副主任 蔡振偉

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